国有资产经营公司是我国国有资产监管体制改革不断深化的产物,是政府以市场化手段进行宏观调控的重要抓手。几年来,河北国控先后构建了资源整合、民爆化工、房产置业、现代物流、金融投资五大板块。
主持人:各位网友,大家好。欢迎收看本期《河北国企发展提升系列访谈》。我们知道,国有资产经营公司是我国国有资产监管体制改革不断深化的产物,是政府以市场化手段进行宏观调控的重要抓手,在整个国有资产监督管理体系中,国资公司承担着承上启下的作用。对上,它是各级政府和国资委授权的投资经营机构,对授权经营的国有资产承担保值增值责任;对下,它是权属企业的出资者,行使《公司法》赋予的股东权利,不断提升权属企业的经营质量和效益。国资公司这一独特定位和特殊职能,决定了国资公司是社会价值和经济价值高度统一的特殊企业,既有实现政府意图的社会属性,又有实现国有资产保值增值的经济属性。河北省国有资产控股运营有限公司,就是这样一个特殊的企业。
几年来,河北省国有资产控股运营有限公司深入贯彻落实省委、省政府的总体战略部署和省国资委各项工作要求,先后完成了国企改制、不良资产处置、入股财达证券、回购华药集团债转股股权、组建国控担保集团、整合矿产资源等一系列重大工作,构建了资源整合、民爆化工、房产置业、现代物流、金融投资五大板块,提高了国有资本的活力、控制力和带动力,在实现省属国企战略重组、产业结构升级上发挥了重要作用。
那么,河北省国控公司组建6年来取得了哪些成就?在全球经济危机的大背景下,特别是在今年经济形势趋紧的严峻形势下,企业是如何实现快速增长的?国有企业如何更好地履行社会责任?在建设经济强省、和谐河北中又有哪些长远规划和科学举措?就这些问题,本期节目我们非常高兴地邀请到河北省国有资产控股运营有限公司董事长邱建武,河北省委政策研究室副研究员苗峰做客演播室,为您解答这些问题。
邱建武:主持人好!各位网友,大家好!很高兴通过河北新闻网《河北国企发展提升系列访谈》栏目与大家交流。希望通过这个栏目,使大家对我们有更多的了解、关注和支持;同时,欢迎大家对我们的工作建言献策,提出宝贵的意见和建议,使我们不断提高工作质量和水平,尽快把企业建设成为国内一流的大型综合性国有资产经营管理公司,为建设经济强省、和谐河北,为我省全面建成小康社会作出积极的贡献。
苗 峰:主持人好,各位网友,大家好!很高兴参加本期访谈,与大家共同探讨国有资产监督管理和国有企业改革发展重大课题。
主持人:通过观看短片,我们对国控公司有了一个初步的认识。从短片可以看出,国控公司组建以来,成功完成了省政府和省国资委交办的一系列重要工作。请问邱董事长,国控成立之初,被交办的都是“急、难、大、重”的任务。当时起步是不是很艰难?这几年的主要成就是什么?
邱建武:国控的前身是原河北省工贸资产经营有限公司。工贸公司成立于2003年12月,主要职责是负责省政府原13个厅局82家企业的改制任务。按照省政府的总体部署和省国资委的工作要求,工贸公司大致用了3年左右时间,基本完成了所属82家企业的改制任务。改制中,困难企业的职工安置是最困难解决的问题,在此过程中,以往分散的矛盾集中化,隐形的矛盾显现化,如何既保障职工的合法利益,同时又保证政策的有效执行,是我们面临的主要问题。因此,在实际操作上,我们没有采取“一刀切”、“一卖了之”的简单做法,而是通过承债式改革、整合重组、债转股、合并、托管、依法破产、先行安置职工等形式,一企一策,实现了国有资产的平稳退出,并妥善安置了3000多名职工,完成改制的企业没有发生群体性事件,较好地维护了职工的利益和社会的稳定。对具备一定市场竞争力的企业,我们结合资本运作进行改制,最大限度地保留了优势企业和具备发展潜力企业的经营渠道、业务骨干、土地等重要生产要素,经过几年发展,这些企业已走上了健康发展的轨道。当时的改制工作尽管很难,现在回过头看,应该说我们还是圆满地完成了任务。
为推动国企深化改革、战略重组,省政府决定,在原工贸公司的基础上,组建河北省国有资产控股运营有限公司,职能也相应调整为了“促进区域内国有资本重组、为区域内产业发展实施战略控制、为提供公共产品进行投融资、推进企业改革重组和促进社会稳定”。公司于2006年5月25日成立,注册资本20亿元,经过几年的发展,截至今年10月底,资产总额达到167亿元,比组建时增加136亿元,增长440%;净资产110亿元,比组建时增加89亿元,增长424%,最大限度地实现了国有资产的保值增值,而且企业发展势头非常好。
一是壮大了公司资产规模和经济实力,实现了国有资产的保值增值。相对于组建之初,资产总额和净资产增幅均在400%以上,为我们又好又快发展提供了实力保障。
二是构建了具有竞争力的的产业体系和布局,矿产整合、民爆化工、房产置业、现代服务业、新兴产业投资都是国家和省委、省政府大力支持发展的重要行业,具有非常强的生命力和竞争力。
三是拓宽了经营领域,由过去单纯的企业改制发展成为了集产业投资、资源整合、资本运作、股权管理等业务于一体的综合性平台。
四是锻炼和培养了一批优秀的管理团队和员工队伍,为企业今后发展壮大提供了坚强的人力资源支持和保障。
主持人:邱董事长,您参与了公司的起步、整合、转型的全过程,在您看来,国控公司经历了几次大的跨越?
第一阶段,是公司组建之初的起步阶段,主要任务是完成省政府和省国资委交办的重大项目的整合和危困企业的扶持工作,主要包括:所属企业的改制扫尾和后续划入企业的改制;省国资委清产核资核销的近百亿元不良资产的核实和划入的22亿元不良资产的处置;入股财达证券,回收河北证券公司;回购华药集团债转股股权;支持省属企业改革发展,破解债务风险;收购重组宣工等工作,实现了省政府和省国资委国企战略重组和资本运作的意图。
第二阶段,是确立产业布局和夯实发展基础阶段。我们根据国家和全省产业政策的发展方向,瞄准实业、投资实业、发展实业,先后成立了国控担保、长金公司、国控矿业、国控实业和国控化工等公司,构建了依托国控矿业抓矿产资源整合开发、依托国控化工抓工业发展、依托国控实业抓房产置业和新兴产业、依托现有流通企业抓现代物流的业务体系,夯实了公司资本运作的产业基础,增强了发展的内在动力。
现在是第三阶段,做大做强,我们要以现有的矿产整合、民爆化工、房产置业、商贸物流和金融投资等几块业务发展为核心,快速增加公司的资产规模和济实力,筑强资本运作平台,放大资本运作优势,把公司打造为一流的大型综合性资产经营管理公司。这是“十二五”期间我们的战略目标及重点工作。
主持人:国控的角色应该说比较特殊,作为一家企业,在市场中要生存、要发展,但同时又要完成很多政府交办的任务。这两个目标,会不会互相冲突?
邱建武:国控承担着历史使命,事业确实有挑战性。特殊的身份和职责定位,决定了国控既要完成政府交办的各项工作,又要通过市场化运作不断发展壮大自己。
完成政府交办的任务,使我们对市场及有关政策了解的更清楚,同时也认识到只有建立具有竞争力和生命力的产业体系,不断增加企业的经济规模和实力,我们才能为政府做更多的事情。比如组建国控矿业公司,一方面,是为了实现省政府整合中小型矿产资源战略部署,掌控资源服务全省积极发展;另一方面,通过整合开发中小型矿产资源,形成公司的基础产业。比如国控化工公司,在开展民爆企业整合重组工作的同时,提高行业整体本质安全水平,促进全省民爆产业发展。
在推进企业改制过程中,我们储备了一些土地房产资源。为有效盘活资产,实现国有资产的最大化增值,我们设立了国控实业公司。实业公司的主要工作有两个方面,一个是开发利用现有的土地资源,另一个是作为战略性新兴产业培育孵化发展的平台,以PE方式,开展战略性新兴产业投资。
同时,我们还在企业改制中有意识地保留了一批具有一定行业竞争力的“省”字头企业,如省地煤公司、省食品总公司、省食糖储备库等,这些企业经过几年的发展,有的已经发展成为了所在行业的“小龙头”,为公司做大做强奠定了坚实基础。
主持人:苗研究员,对邱董事长刚才所谈到的国控公司这些年的发展,您有什么感想?
苗 峰:国控公司这几年的发展历程,其实是我国经济社会历史发展的一个缩影。我们可以从中理出两条主线,一个是国有资产监督管理体制的改革线,初步形成了国资委、运营公司和入股企业的管理链条。一个是十六大以来,特别是以来,国有企业战略重组的发展线。这两条线相互交织,共同构成了我省国有经济改革发展的一幅生动画卷。
国控公司的发展历程,我想至少给了我们三点启示:一是例证了十四大以来,建立社会主义市场经济体制不断深化探索,例证了以股权改革为切入点的公有制为主体,多种所有制共同发展的实践成果,例证了我省国有企业、国有资本在时代变革下,充满自信自觉的发展勇气和气魄。这些,更加坚定了我们发展壮大国有企业、做强做优国有企业的信心、底气和勇气。二是为我们揭示了国有企业改革发展的方向、重点、路径和目标,特别是国控公司以资本运作为手段,以金融业务发展促进实体经济提升,以实体经济发展带动金融业务增长,走产融结合道路,非常值得肯定,对其他企业具有重要的可借鉴意义。三是,通过邱董事长的介绍,我们初步了解了他们企业的发展历程和主要工作,从中,我们可以看出我省国有企业的一些基本功能定位,无论是在政治上、经济上、社会上、文化上和生态建设上,都天然自然的融合到十八大提出的“五位一体”总布局当中,也可以这样说,国有企业是我省经济战线的子弟兵、排头兵。
创新永远都是企业的灵魂,是企业发展的核心要素。国控公司所做的每一项工作,基本上都没有参考体,没有现成的经验和模式,都是创造性完成的。因此,国控发展的历程,就是一部不断解放思想、勇于探索实践、敢于开拓创新的发展史。
主持人:今年的经济形势异常严峻复杂,大家都感到压力非常大,请问邱董事长,国控公司今年经营情况怎么样呢?
邱建武:正像主持人刚才所说,今年的经济形势非常严峻复杂,国际金融危机深层次影响继续显现,经济下行压力不断加大,市场淡静、需求低迷、竞争加剧、经营困难,我们也感到了巨大的压力。但总体上看,国控公司今年的发展形势还是比较不错的,1-10月份,实现营业收入129亿元,同比增加55亿元,增长73%;实现利税3.4亿元,同比增加1846万元,增长5.8%,我们完全能够全面完成全年的目标任务。
今年,我们以项目建设为龙头,推动了各项工作的快速发展。在矿产资源整合方面:目前,我们已掌控了价值近600亿的资源,其中,省内:与21家地方煤矿签署了重组协议,掌控煤炭资源6630万吨,资源价值260多亿元;重组了承德两家铜矿,资源潜在价值100多亿元。省外:与普洱市政府签署了矿产资源合作开发协议,确定了五个多金属矿的采矿权、十二个多金属矿的探矿权合作项目,矿区面积570多平方公里,初步探明铜金属量63万吨,还伴生金银铅锌等有色金属,资源潜在价值300多亿元;另外,还在国内外开展了资源类项目的合作及收购工作。近600亿元的资源掌控规模,不仅为公司发展蓄积了后劲,而且为全省经济发展提供了资源保障。
在房产置业方面:目前,一个项目已开工建设,两个项目即将开工。其中,位于建设南大街21号的新合作大厦已开工建设,该大厦建筑高度168米,目前在石家庄市属于第三高楼。位于火车站的河北饭店改扩建工作即将开工,改扩建后的河北饭店高度135米,为桥西地区第一高楼。位于丰收路40号的房地产开发项目也正在积极运作,有望明年开工。
在民爆化工方面:我们一手抓行业整合,一手抓企业上市,积极推进各项工作。国控化工集团组建方案获得了省政府批准,已做好了集团组建的前期准备工作。引进了美国高强度导爆管雷管生产线,该条生产线目前国内仅有一条,投入使用后生产效率将提高10倍以上。与科研机构,共同研发了水枪弹、合成金刚石、数码电子雷管等高科技、高附加值产品。合成金刚石目前供不应求。数码电子雷管具有高度被控安全性,对社会防爆、提高社会安全度具有重要意义。
主持人:苗研究员,河北国控以项目建设为龙头,推进了各项工作的发展,成效也非常不错,对此你有什么想说的?
苗 峰:我对于具体的项目建设和产业布局并不是很了解,但可以肯定的是,国有企业和国用资本并不是像有些学者或西方经济学理论那样具有一种不合理的“原罪”,在同一起跑线上,发挥我们领域中的特长和优势,积极布局加快发展是值得赞同的。这里,不存在一些所有制上差异,不存在所谓的“国进民退”,存在是竞争,比效率比效益,核心是企业之间的发展战略“优胜略汰”,而非“国企”和“民企”概念之争。项目是企业加快发展的引擎。国控公司推进的这几个项目都非常优质,对增强企业发展后劲、实现企业在更高层次上快速发展,具有重要的意义。
主持人:企业文化是企业发展的软实力。邱董事长,国控在转型跨越的过程中,企业文化经历了怎样的演变过程呢?
邱建武:国控的成长过程具有自身的特殊性,多数所属企业的历史都比国控长。这些企业设立短则10年、20年,长则50年左右。比如卫星厂成立于1966年,已有46年的历史;食糖储备库的前身是成立于20世纪50年代的省糖烟酒公司,至今已有50多年。这些企业成立时间较长,又分属于不同的行业,形成了各自独立的历史传承和文化底蕴。国控公司组建后,如何以文化把这些企业拢在一起,凝聚核心力、向心力,使大家拧成一股绳,确实是一个难题。
我们在对原有企业文化包容、继承、发展的基础上,形成了 “艰苦创业、务实高效、追求卓越”的企业精神。通过一步步增强文化共识和价值认同,公司的企业精神逐步成为了各企业共同的行为准则。国控文化的发展过程,是一个由散到合、由行为感知到行动自觉、由外在一致到精神统一的过程。
国控的资产都是国有资产,是国家交给我们来经营的,不是用来消费的,我们必须以对国有资产负责的态度管好、用好、发展好,什么时候都需艰苦创业。务实高效就是要实事求是、脚踏实地,看准的事就要快做、做好,雷厉风行,执行到位,绝不拖延;追求卓越是我们的工作质量和标准,就是要把各项工作做到最好、做到极致,这是我们永远追求的一种境界。
主持人:邱董事长,企业履行社会责任已经成为时代发展和社会进步的必然要求,国企作为国民经济的骨干和支柱,您如何看待企业的社会责任,国控是如何履行的?
邱建武:我认为社会责任不仅是一种理念,更是一种实践;不仅是道德呼吁,更应该成为刚性的制度约束。企业在经营活动中必须妥善处理盈利功能和社会功能,协调企业的自然关系和社会关系。国有企业作为国民经济的支柱,作为社会主义制度的重要经济基础,不能以盈利为首要目的或唯一目的,国企在实现盈利目标的同时,对社会、对公众、对国家承担着天然的责任和义务,应承担更多的社会责任。
一是最大限度地实现国有资产的保值增值,较好地发挥社会财富创造者的职能。公司用六年的时间,实现了资产增加4.4倍、净资产增加4.3倍,同时带动了社会投资和就业的扩大。
二是促进了地方经济发展和社会稳定。既以经济手段圆满实现了省委省政府和省国资委交办的政治任务,履行了国有企业的政治责任;又为促进地方经济发展、实现社会和企业的和谐稳定做出了积极贡献。
三是为政府掌控资源,提高了国有资本对资源的掌控力,为提高我省资源保障度奠定了重要基础。
四是公司在推进企业改制过程中,有意识地保留了省食糖储备库、省食品总公司等企业,根本目的就是要在食品行业保留好这两家国有企业,发挥国有企业的社会责任,为居民提供安全的糖、安全的酒、安全的食品,为构建从田间地头到餐桌安全的食品产业链奠定基础。
五是积极奉献社会,在汶川、玉树地震以及我省涞源7.21洪灾等重大自然灾害发生时,全系统大力弘扬一方有难八方支援的团结互助精神,先后开展了“献爱心一日捐”、缴纳特殊党费、职工互助一日捐、送温暖献爱心等活动,较好地履行了国企的社会责任。
主持人:听了刚才邱董事长所说的,更让我意识到责任的可贵,“铁肩担道义”,作为国有企业,为政府分忧,为群众解难,国有企业确实肩负了责任的大旗。苗研究员,对于国企担负社会责任,您有什么观点?
苗 峰:同志曾将国企比作共和国长子。从家庭伦理道德上看,长子一般担负着家庭重托,比较老实听话,承载着更多责任和义务,更加忍辱负重的为全体家庭成员服务工作,奉献成为一种常态。在此,借此形容我们国企的社会责任。邱董事长在行政机关工作多年,对机关工作、企业工作都非常熟悉,对企业经营、社会管理等工作,颇有心得。特别是邱董事长长期的机关工作,具有很高的战略思维意识、政治大局意识和社会责任意识。在邱董事长的带领下,企业的经营安排不仅较好地体现了政治责任、社会责任,而且也较好地履行了政治责任和社会责任。对省政府和省国资委交办的工作,不管多难,都能圆满完成,这就是社会责任的担当,员风范的体现。
主持人:国控这几年的发展速度很快,邱董事长能否谈谈未来发展的方向和实现路径?在“十二五”期间,国控又是如何布局呢?
邱建武:国控作为一个综合性的企业,承担着以市场化手段实现政府和省国资委战略部署和企业发展的任务,因此,在未来发展上,概括为:一个目标、两条路径、三大任务、四大支撑、五大板块、六个坚持。
“一个目标”:就是要把公司建设成为竞争实力强、盈利水平高、业务结构优、运行质量高的大型综合性国有资产经营管理公司。
“两个路径”:就是遵循“价值发现—价值培育—价值实现”的资本运作路径和“实业与金融双轮互动”的增长路径。
“五大板块”:就是矿产资源、民爆化工、房产置业、现代服务、新兴产业投资。
“六个坚持”:就是坚持履行职责和战略投资并重、坚持优化环境和扩大融资并重、坚持创新驱动和项目推动并重、坚持规划引领和错位经营并重、坚持多元发展和突出优势并重、坚持精细管理和规范运作并重。
“十二五”时期,国控将继续以资本运营为主线,以实业发展为支撑,以金融投资为手段,以新兴产业投资为契机,有效发挥资本运作、国有资产经营管理、国企战略重组、不良资产处置和新兴产业发展 “五平台”的综合作用,加快发展矿产资源整合开发、民爆化工、房产置业、现代服务业和新兴产业投资“五大板块”,快速增加公司的资产规模和效益,把公司建设成为资本运作能力强、产业布局结构优、持续发展潜力大、承载职责功能多的大型综合性国有资产经营管理公司。到“十二五”末,资产总额260亿元,年营业收入300亿元,年利润总额15亿元以上,拥有4—6家企业集团、2—3家上市公司。
一是全力做好矿产资源整合开发。由于受历史、政策因素影响,河北优势大型铁矿、煤矿资源配置集中于大钢大煤企业。有色金属矿省内分布广泛、储量丰富、发展潜力大,但国有企业的掌控规模很小。对国控而言,就是要打造以有色金属为主,以铁矿、煤矿为补充的“三位一体”战略格局,并通过有色金属产业上市,填补河北没有国有矿业上市公司的空白。
二是着力加快民爆化工业务发展步伐。国控现有全省民爆行业中品种最全、规模最大、技术水平最高的生产企业,它的雷管产能占全省的56%,索类产能占全省的92%,均为全省第一。在发展民爆业务上,我们主要是以国控化工为主体,以卫星公司为依托,利用购并重组、合资合作、战略联盟等方式,重组省内民爆企业,扩大生产与经营规模,把国控化工建设成为集生产、科研、配送、爆破作业于一体的大型综合性新型化工集团;同时,积极创造条件,推动卫星公司2—3年内上市,打造公司加速发展的“倍增器”。
三是积极推进房地产业务快速发展。公司在推进企业改制中,保留了企业房产、土地。目前正在推进新办公大楼建设、河北饭店改扩建、定州冷冻厂和省纺销公司土地开发等项目。下一步,我们还要参与廉租房、经济适用房建设工作。“十二五”期间,预计累计开发房地产100多万平方米。
四是做大做强现代服务业务。在做好现有的商贸物流的同时,向高端技术服务、金融服务、网络服务、健康产业发展。
五是发展战略性新兴产业。主要是以创司为依托,瞄准产业链高端和新技术、新产品发展的新趋势,选择节能环保、新一代信息技术、新能源、新材料等处于成长期的科技型中小企业为重点,以PE方式,投资战略性新兴产业企业,通过3至5年的孵化培育、上市,以资本运作手段实现国有资产保值增值。
主持人:国控公司将自己主动融入全省经济社会发展的大潮,未来发展蓝图也是一片辉煌。请问苗研究员,您是怎么看待国控公司的定位及未来发展呢?
苗 峰:理论上讲从“资产”到“资本”是一种理论的理想的状态,我们可能更需要较长时间和较多实践摸索。从我国各级各类资产公司的发展实践来看,一般而言,公司应该是在地方经济社会发展中担当了培育主业投资平台、不良资产处置平台、退出企业管理缓冲平台、资本运作平台和融资发展平台的角色,承担了资产保值增值、助推产业结构调整、辅助企业上市和促进地方经济转型发展的重要职能,特别是在调整产业结构,实现产业结构高级化和高层次化上,国资公司更是发挥了国有资本对经济发展的主导价值的功能。有关研究表明,地区性国资公司的资产规模与该地区规模以上工业增加值、GDP总量、国有资产总量、地方财政收入等经济指标呈正相关关系。因此,做强做优国资公司,是促进地方经济社会又好又快发展的重要抓手。
从国控公司的发展实践及未来发展规划来看,特别是邱董事长的讲解来看,国控公司规划站位高、发展路径明晰、工作任务明确,国控公司主动把自己融入到全省改革发展的大局之中,贴近政府、贴近政策、贴近市场、贴近企业,大力发展实体经济和现代服务业,较好地贯彻了省委、省政府“工业强省”战略和构建现代产业体系战略的重要要求,是“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的重要体现,特别是,国控公司大力发展矿产资源产业,可以说,这是抓住了制约全省经济社会发展的一个重要瓶颈。我们知道,矿业开发是经济发展的“先行官”,经济发展是矿业繁荣的“推动器”,我省不矿产资源消费大省,全省铁矿石对外依存度超过50%,矿产资源供需矛盾十分突出。国控公司通过资本运作,掌控矿产资源,对科学开发我省矿产资源,缓解支柱产业原料供给紧张局面,提高大型国有企业原料安全,完善国有资本资源占有布局都具有非常重要的意义。由此可见,国控公司是一个着眼全局谋发展、事不避难勇担当的企业。在此,我们也衷心祝愿国控公司未来发展越来越好,在建设经济强省、和谐河北中做出新的贡献!
主持人:党的十八大报告中明确提出,“好毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”请问邱董事长,您是如何看到国企改革及国企未来发展的?
邱建武:国有企业在现实中垮台的非常多,干不下去就死,这是市场规律。但国有企业不存在“原罪”,有人一说到国企,就和大锅饭、效率低下联系到一起。这是不对的。我认为,国有经济是国家可以直接掌控的最可靠力量,是国民经济的重要支柱,也是经济稳定发展的重要基础,无论是央企还是地方国有企业,都扮演着经济社会“稳定器”的重要角色。
近年来,关于国企改革的争议始终不绝于耳,有的还十分激烈,比如国有资产流失,比如“国退民进”和“国进民退”等等。实际上,无论是“国退民进”还是“国进民退”,其进退本身并没有错,关键在于进退是否能坚持“三个原则”,是否符合市场经济的法则,是否有利于解放生产力,是否有利于我国经济安全和百姓利益。要认识到我国还将长期处于社会主义初级阶段,这种多种经济形式并存的状态将是长期的,也是客观需要的。
未来国有企业的改革,我认为主要集中在三个方面,一是股权多元化、资本证券化,通过深化改革,逐步解决国企运行中的一些负面问题。二是国有资本结构性调整。国有资本有进有退、优化国有资产配置格局是国有企业改革的重点。国有企业肩负的历史使命和现实重任,是其他任何一类企业制度形式所不能替代的。国有企业未来的改革应该是增强国有经济的活力、控制力和影响力,国有经济有进有退,有所为有所不为。三是提速混合所有制。支持鼓励引导不同所有制企业之间相互持股和联合重组,发展混合所有制经济,未来5年至10年,国有经济和民营经济将呈现“我中有你、你中有我”的格局。
苗 峰:这里,我想着重谈谈优化国有企业的发展环境。环境不是一个空洞的概念,具体到国有部门我个人觉的有几点不足,应该引起重视。一是,我们省级够有企业发展道路目标并不清晰,多数是经济理论和国家层面的引用,“河北特点”不突出。二是,我们应对一些不用意见的发言能力不强,有些畏手畏脚,表明没有我们自己省级国有企业理论研究阵地,或阵地不强,没有系统研究。三是具体到如何推进国有资本资产继续发展改革的一些制度仍有空白点。我们必须承认,在现有监督管理链条下,决策效率低,决策成本高,决策内容方向不科学同时存在,这不是说那一个单独方面原因,需要系统推进统筹安排,而非单项突破。我们必须承认,在企业内部以产权为基础的治理结构上,仍需要不断探索完善,坚定推进,完成我们没有完成的任务。我想,这也是我们学习贯彻十八大道路自信、理论自信、制度自信的一个很好的突破口。国有经济是我党执政的经济基础和可靠保证。国有企业的特殊地位、职责和使命,决定了国有企业必须要做大做强做优。在未来发展上,应大力推进国企的战略重组,深化产权多元化改革,培育、扶持和发展一批资产超千亿、营业收入超千亿的国企集团、大型航母,以及一批具有核心竞争力的行业龙头企业和带动力强的本土跨国企业,这也是落实党的十八大报告中提出的“增强国有经济活力、控制力、影响力”的重要抓手和举措。
主持人:刚才听了邱董事长和苗研究员的介绍后,我们感到非常振奋。我们不仅了解了国控公司的改革发展历程及其发展成就,而且就国企改革发展问题与邱董事长和苗研究员进行了交流,非常感谢邱董事长和苗研究员的精彩解答。最后,我们请邱董事长为我们本期节目做一个小结。
邱建武:感谢省委宣传部与河北新闻网,给我们提供宝贵的机会,让我们能够通过《河北国企发展提升系列访谈》这个平台介绍国控公司,并与广大网友进行沟通和交流,网友对我们提出的宝贵的意见和建议,我们会认真总结,积极采纳,不断改进,努力把我们的各项工作做好,为建设经济强省、和谐河北作出新的更大贡献!谢谢大家!
主持人:风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。我们高兴地看到,今天的国控,已于更加高昂之斗志、更加矫健之步伐、更加创新之精神、更加务实之作风,迈步走上了秉持争先理念、实现跨越发展的新征程。我们相信,未来的国控,必将以自己奋发有为的顽强意志,创先争优的精神状态,出色骄人的经营业绩,在资源整合、资本运作、资产管理上,成为手持彩练当空舞、历史重任勇担当的国企勇将,在新型工业化和工业强省战略实施中,在“经济强省、和谐河北”建设中,做出更多、更大、更高的新贡献!
河北国控的前身是成立于2003年12月26日的原河北省工贸资产经营有限公司。
人才的选用、培养、引进、评价、激励等方面体制机制改革是国企改革的重要内容.
社会责任不仅是一种理念,更是一种实践;不仅是道德呼吁,更应该成为刚性的制度约束。
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